自由在高处最新未删节在线阅读免费下载 |
![]() |
|
古城小说网 > 综合其它 > 自由在高处 作者:熊培云 | 书号:43647 时间:2017/11/9 字数:2271 |
上一章 者弱内制体;ouqdl&情同来谁 下一章 ( → ) | |
《半月谈》杂志⽇前编发了一位从事信访工作的乡镇⼲部的实真经历。配发的编者按指出“作为国中最基层的行政工作人员,他们的行为被访上者、上级部门、新闻媒体等做着形形⾊⾊的解读。然而,当真正走进他们,你才会理解他们的无奈和隐衷。” 当然,这里的“理解”只是“同情之理解”并不代表支持。文章中的一些细节的确表明,目前严苛的“零访上”、“一票否决”等政策不仅伤害了那些有冤不能诉的访上者——体制外弱者,同样制造了“体制內弱者”也正是那些不切实际的政策安排,使体制內弱者与体制外弱者之间发生了无谓的纠 ![]() 据这位乡镇⼲部介绍,他在乡镇工作十几个年头,从事信访工作6年多,10多年来在几个乡镇⼲过,从一名普通的工作人员成长为分管信访工作的镇 ![]() 具体情节更像是小说。据说,为了确保万无一失,近年来每到国全“两会”等时期,镇里都要出派5名⼲部24小时跟随这位访上者,陪吃陪喝陪睡陪上厕所,一次耗时半个多月。如果一年下来有多个敏感期,每年单是稳控他一个人的费用就多达数万元。如果实在控制不住,一旦到了省城和京北,也要想尽一切办法在信访登记机关“销号”(不被上级机关记录),避免不被“一票否决” 所谓“上有政策,下有对策”“一票否决”实际上导致了某种具有进攻 ![]() ![]() 早在1996年,曹锦清在《⻩河边的国中》一书中同样记录了一位乡⼲部的话:“我在乡府政⼲了八年,为推行计划生育,为征粮派款,我抓过人,牵过牛,扒过房子,⼲过许许多多违法 ![]() ![]() 这种脫节尤其体现在“零访上”与“一票否决”政策上。一方面,宪法规定信访是公民的一项基本权利,另一方面“零访上”与“一票否决”等政策却又在否定这种权利的意义,并以公民不使用这种宪法权利为荣。否则,上级管理部门怎会将“零访上”视为一种政绩? 同样矛盾的是,从理论上说,无论是告到上级府政的信访,还是告到法院的打官司,本质都是一样的,即公民通过宪法赋予的权利寻求自救。如果府政部门可以把本辖区无人使用某种宪法权利作为政绩,而且一厢情愿地以为能够实现这个目标,为什么不制定相同的政策,力争本辖区实现“零诉讼”?为什么一些府政部门不以诉讼为聇,却要拼命掩盖民众的访上?既然无人相信原告与被告等待法官裁决会影响社会稳定,为什么访上者请求上级部门主持公道便要被戴上破坏稳定的污名? 当说,任何时代、任何家国都有需要解决的矛盾。它们有来自社会之间的矛盾,有来自官民之间。有矛盾不是件羞聇的事情,关键在于如何面对和处理矛盾。如果非要通过強制手段掩盖矛盾,搞子虚乌有的“零容忍”实则是设立“不可能完成的任务”出现这种情况,要么是权力过于自负,不愿正视他者的权利;要么是对这个世界的复杂 ![]() 应该说,转型时期的国中每个人都面临权利的贫困。除却体制外弱者的不幸命运,那些不得不去执行不良指标的“体制內弱者”的命运同样值得关注。事实上,就像上述基层⼲部,在制定政策的上级面前,他们是不折不扣的弱者;更不幸的是,他们常常因为“在一线做坏事”而成了无人同情之弱者。 难题如何解决?恐怕还是要回到“法治府政”这一层面来。显然,法治府政不能简单理解为“府政依法治理公民与社会”其更重要的一环是“公民与社会依法治理府政”而且后者是前者的先决条件。这意味着权力部门“所依何法”及“如何依法”必须接受民意的审查。 换句话说,一项政策是否可行,必须有通盘的考虑,有各方力量的参与,而不能凭着长官意志与府政部门自我授权。而既然要体现民意,自然包括“体制內弱者”的意愿,因为他们首先是人,是公民,然后才是上级的下级。否则,难免会出台“零访上”这样的政策,具体到执行时,每一方都有可能成为受害者:有的输掉了政治信誉,有的输掉了职业道德,有的输掉了公民赖以自救的权利。 wWw.gGcCXS.cOM |
上一章 自由在高处 下一章 ( → ) |
《自由在高处未删节》情节环环相扣、逻辑严谨,是一本十分精彩的小说,古城小说网免费提供熊培云作品集自由在高处最新章节 |